-SAOBRAĆAJNA INSPEKCIJA-
Broj: 09-346-1-11/26
Dana: 01.07.2026. godine
Saobraćajni inspektor, Odjeljenja za inspekcijske poslove sa komunalnom policijom Grada Teslić, postupajući u predmetu potpune obustave saobraćaja preko mosta na Velikoj Usori u mjestu Crna Rijeka, na osnovu člana 57. Zakona o inspekcijama u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 18/20), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 13/02, 87/07, 50/10 i 66/18), člana 38. stav 3, člana 59. stav 1. i 4, člana 60. stav 4. i člana 71. Zakona o javnim putevima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 89/13 i 83/19), na osnovu vanrednog inspekcijskog pregleda, izvještaja komisije i zahtjeva Odjeljenja za stambeno-komunalne poslove broj: 05-37-1-415/26 od 29.06.2026. godine, donosi:
R J E Š E Nj E
- POTPUNO SE OBUSTAVLjA SAOBRAĆAJ na mostu preko rijeke Velika Usora, na nekategorisanom putu u mjestu Crna Rijeka, koji se priključuje na regionalni put R-3105, dionica Teslić 2 — granica RS/FBiH — Podjezera;
a) Potpuna obustava saobraćaja traje od 00.00 časova dana 04.07.2026. godine do završetka radova, a najkasnije do 24.00 časa dana 05.07.2026. godine.
b) Za vrijeme trajanja obustave saobraćaja, kao alternativni pravac za laki saobraćaj, uz otežane uslove odvijanja saobraćaja, određuje se nekategorisani putni pravac Crna Rijeka — Katića Rijeka — Studenci — Radešići.
v) Kontrolu naloženih mjera vršiće Odjeljenje za inspekcijske poslove sa komunalnom policijom Grada Teslić.
2.NALAŽE SE Odjeljenju za stambeno-komunalne poslove Grada Teslić da prije početka obustave saobraćaja, neposredno ili putem angažovanog izvođača radova, obezbijedi uklanjanje, prekrivanje ili stavljanje van funkcije ranije postavljene privremene saobraćajne signalizacije koja nije u skladu sa novim režimom saobraćaja, te da mjesto izvođenja radova do okončanja sanacije propisno označi novom privremenom saobraćajnom signalizacijom i opremom puta, i to:
a) saobraćajni znak broj I-25 „Radovi na putu“,
b) saobraćajni znak broj II-3 „Zabrana saobraćaja u oba smjera“,
v) fizičke zapreke na prilazima mostu i odgovarajuće table obavještenja o obustavi saobraćaja i alternativnom pravcu kretanja.
3.NALAŽE SE Odjeljenju za stambeno-komunalne poslove Grada Teslić da za vrijeme trajanja radova, neposredno ili putem angažovanog izvođača radova, obezbijedi zonu izvođenja radova, te da postavljenu privremenu saobraćajnu signalizaciju i opremu puta održava u ispravnom, stabilnom i uočljivom stanju do okončanja radova.
4.NALAŽE SE Odjeljenju za stambeno-komunalne poslove Grada Teslić da o potpunoj obustavi saobraćaja blagovremeno obavijesti javnost putem Službe za informisanje Grada Teslić.
Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odlaže njegovo izvršenje.
O b r az l o ž e nj e
Odjeljenje za stambeno-komunalne poslove Grada Teslić obratilo se ovom organu zahtjevom broj: 05-37-1-415/26 od 29.06.2026. godine, kojim je zatraženo donošenje rješenja o potpunoj obustavi saobraćaja preko mosta na Velikoj Usori, na nekategorisanom putu u mjestu Crna Rijeka, zbog izvođenja radova na sanaciji oštećenja predmetnog mosta.
U zahtjevu je navedeno da se radovi izvode na osnovu Ugovora o realizaciji sanacije oštećenja mosta na Velikoj Usori, na lokalitetu Crna Rijeka, broj: 02-014-58/26 od 09.06.2026. godine, te da je zbog specifičnosti izvođenja radova neophodno izvršiti potpunu obustavu saobraćaja preko mosta u dane 04.07.2026. godine i 05.07.2026. godine.
Kao alternativni pravac za laki saobraćaj, uz otežane uslove odvijanja saobraćaja, predložen je nekategorisani putni pravac Crna Rijeka — Katića Rijeka — Studenci — Radešići.
Postupajući po navedenom zahtjevu, ovaj organ je cijenio sve činjenice od značaja za donošenje odluke, a posebno okolnost da je na predmetnom mostu ranije vršena vanredna inspekcijska kontrola, kojom je konstatovano postojanje oštećenja i potreba preduzimanja mjera radi bezbjednog odvijanja saobraćaja.
Takođe, cijenjen je i izvještaj nadležne komisije, kojim je ukazano na stanje predmetnog mosta, potrebu sanacije oštećenja i neophodnost preduzimanja odgovarajućih mjera radi zaštite učesnika u saobraćaju, samog putnog objekta i lica koja će izvoditi radove.
Imajući u vidu da se radi o radovima na mostu kao putnom objektu, da se radovi izvode neposredno na kolovoznoj površini i konstruktivnim dijelovima objekta, kao i da konstruktivne karakteristike mosta ne omogućavaju bezbjedno istovremeno odvijanje saobraćaja i izvođenje radova, utvrđeno je da se sanacija ne može izvršiti bez potpune obustave saobraćaja.
Dalje odvijanje saobraćaja preko mosta u periodu izvođenja radova moglo bi ugroziti bezbjednost učesnika u saobraćaju, radnika angažovanih na sanaciji, kao i bezbjednost samog putnog objekta.
Posebno je cijenjena činjenica da je na predmetnoj lokaciji već bila postavljena privremena saobraćajna signalizacija u vezi sa ranije utvrđenim stanjem mosta. Međutim, kako sada nastupa novi privremeni režim saobraćaja, odnosno potpuna obustava saobraćaja zbog izvođenja radova, neophodno je ranije postavljenu privremenu saobraćajnu signalizaciju ukloniti, prekriti ili staviti van funkcije u dijelu u kojem nije u skladu sa novim režimom, te postaviti novu privremenu saobraćajnu signalizaciju i opremu puta, kojom će se učesnici u saobraćaju jasno, blagovremeno i nedvosmisleno obavijestiti o obustavi saobraćaja i alternativnom pravcu kretanja.
Članom 38. stav 3. Zakona o javnim putevima (Sl. Gl. RS 89/13 i 83/19) propisano je da, ako se radovi na održavanju lokalnog puta, ulice u naselju ili objekta ne mogu izvesti bez obustavljanja ili promjene režima saobraćaja na putu, nadležni organ za poslove saobraćaja jedinice lokalne samouprave donosi rješenje o obustavi ili promjeni režima saobraćaja, kojim se utvrđuje kojim se drugim putem, odnosno kojim režimom se odvija saobraćaj, u kom periodu i pod kojim uslovima.
Članom 59. stav 1. istog zakona propisano je da postavljanje, uklanjanje, blagovremenu zamjenu i uredno održavanje saobraćajne signalizacije i opreme puta obezbjeđuje upravljač puta.
Članom 60. stav 4. Zakona o javnim putevima propisano je da se zabrana saobraćaja mora blagovremeno objaviti putem sredstava javnog informisanja i označiti odgovarajućim saobraćajnim znakovima na javnom putu.
Članom 71. Zakona o javnim putevima propisana su ovlašćenja nadležnog inspektora u vršenju inspekcijskog nadzora, između ostalog i da naredi otklanjanje nedostataka na putu koji ugrožavaju bezbjednost saobraćaja i preduzimanje mjera za obezbjeđenje puta.
S obzirom na navedeno, a imajući u vidu zahtjev Odjeljenja za stambeno-komunalne poslove, ranije utvrđeno stanje predmetnog mosta, izvještaj komisije, prirodu i specifičnost radova koji će se izvoditi, kao i potrebu da se obezbijedi bezbjednost učesnika u saobraćaju i lica koja izvode radove, ovaj organ je utvrdio da su ispunjeni uslovi za potpunu obustavu saobraćaja preko mosta na Velikoj Usori, na nekategorisanom putu u mjestu Crna Rijeka, u periodu navedenom u dispozitivu ovog rješenja.
Kako se ovim rješenjem Odjeljenju za stambeno-komunalne poslove Grada Teslić nalaže preduzimanje konkretnih mjera uklanjanja, prekrivanja ili stavljanja van funkcije ranije postavljene privremene saobraćajne signalizacije, postavljanja nove privremene saobraćajne signalizacije i opreme puta, obezbjeđenja zone radova i obavještavanja javnosti, subjekt kojem su mjere naložene dužan je postupiti po rješenju i o izvršenju obavijestiti inspektora.
Imajući u vidu naprijed navedeno i utvrđeno činjenično stanje, riješeno je kao u dispozitivu ovog rješenja.
Članom 43. Zakona o inspekcijama u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 18/20), određeno je da:
(1) Subjekat nadzora dužan je odmah, a najkasnije u roku od tri dana od isteka roka određenog za postupanje po rješenju, pismeno obavijesti inspektora da je postupio po rješenju.
(2) Uz obavještenje iz stava 1. ovog člana subjekat nadzora obavezan je da dostavi i dokaz o izvršenju naloženih mjera ako priroda izvršenja mjere to dozvoljava.
Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba Ministarstvu saobraćaja i veza Republike Srpske u roku od 8 dana od dana prijema rješenja. Žalba se podnosi putem ovog organa, u dva primjerka, i taksira se administrativnom taksom u iznosu od 10,00 KM.
SAOBRAĆAJNI INSPEKTOR
Budimir Bajbić, dipl. inž. saob.
